本报讯　昨天上午，惠城区第六届人民代表大会第五次会议在西湖大剧院召开。区长黄干强在会上做惠城区政府工作报告时介绍，2009年惠城区生产总值完成545.27亿元，同比增长13，3%，人均G D P达49267元，增长10.4%。城市居民人均可支配收入21278元，增长9.2%。农民年人均纯收入8541元，增长15%。

　　但是，2月底，仲恺高新区宣布成立，原属于惠城区管辖的陈江、惠环、沥林、潼侨、潼湖等5个镇(街道)被划归其下，享有市一级经济管理权限和县(区)一级行政管理权限，仲恺高新区面积将由19.7平方公里扩至309平方公里，管辖人口近50万。仲恺新区的横空出世，给惠城区留下了一个什么样的局面？昨天，记者从惠城区统计局与财政局的调研报告中了解到，区划调整后惠城区当前发展现状不容乐观。

　　惠城目标

　　今年生产总值预增11.5%

　　2010年，惠城区生产总值预计增长11.5%，区本级生产总值增长12%。人均GDP增长9%，努力在更高标准上建设惠民之州宜居宜业中心区。全社会固定资产投资增长15%。社会消费品零售总额增长16%。服务业增加值占GDP比重50%以上。全社会R& D投入占GDP比重1.3%以上。实际使用外商直接投资保持正增长，外贸出口总额增长5%。财政一般预算收入增长13%。城市居民人均可支配收入增长6%。农民人均纯收入增长8%。单位GDP能耗下降2.75%。

    惠城之痛

　　生产总值减了近半

　　陈江、惠环等五镇(街道)划转至仲恺高新区后，惠城区土地面积减少至原来的80.8%，人口总数减少至86.2%，各项主要经济指标总量变化较大。2009年，原惠城区实现生产总值为545亿元，划转后，新惠城区生产总值降为291亿元。区本级实际利用外资从2.67亿美元减少至1.83亿美元，外贸出口总额从17.7亿元减少至10.9亿元。

　　财政收入减二成多

　　2009年，惠城区来源于惠环、陈江等5镇办(街道)的税收收入为36762万元，占全区全年税收区级收入总量的25.76%。2010年，预计惠城区因区划调整将减少可支配财力5012万元。

　　民营企业少了四成

　　截至2009年，五镇(街道)有加工贸易企业445家，占原惠城区外商投资企业总数的45%，涉及的外商投资总额10.85亿美元，占全区外商投资总额的41.7%。2009年，五镇(街道)共有民营企业671家，完成工业总产值17.2亿元，约占惠城区本级规模以上民营企业工业总产值的40%。

　　医院少了责任重了

　　区划调整后惠城区现有医疗卫生单位共19家，其中综合医院2家，专科医院4家，镇(街道)医院13家。城乡医疗卫生发展不平衡，城区医疗资源主要集中在区内几间大医院内，承担全区40%的医疗任务，北部山区的几间医院规模小，业务量少，其医疗能力满足不了当地农村的需要。

　　惠城之困