继旨在抑制房价上涨过快的“国11条”出台后，上海、南京、北京等地纷纷出台相关调控措施。日前，在房价成为全国两会关注焦点的节骨眼上，广东省政府也提出对房地产市场的四条意见(以下简称“粤四条”)，包括严格执行二套房贷、一次性公开全部房源等具体举措。不少业内人士表示，政策较温和，传递信号的意义更大，对穗深影响较大，对发展相对平稳的惠州影响则相对有限，长远来看，将促使开发商摒弃暴利思想，从而有利于行业的健康发展。很多市民对政策表示欢迎，但也希望在实际操作中能得到有力落实。

    将促使开发商以合理价格出货

    “此次政策信号的意义更大”，市房协《惠州房地产》评论员裴杏枢认为，广东省出台“粤四条”的目的也在于遏制房价过快上涨，使之回复理性健康发展道路。对于开发商来说，其释放的政策信号在于不能再像去年那样乐观了，必须摈弃暴利思想，以合理的价格出货。对于购房者而言，从目前惠州的市场反馈来看，投机投资客已经基本退出。

    不过他也认为，“国11条”主要是针对一线重点城市，“粤四条”中也重点提到了广州和深圳等房价上涨过快的城市。而惠州属于二三线城市，有一定的产业基础和城市新移民的购房需求支撑，去年很多楼盘价格虽然涨幅较大，但目前4000~5000元/平方米的水平还是相对合理的。而且由于从长期来看，惠州房价具有合理的、较强的上升预期，所以短期内并不会马上被打压下去。

    惠房网负责人江南认为，从政策释放的信号力度来看比较温和，并没有南京等地那么严格，具体效果则要看执行力度。就惠州市场而言，政策通常会有一定的缓冲期，一开始各方都会按兵不动，一旦进入下半年楼市推货量很大，市场开始热闹，政策可能会有意无意被高高挂起，所以估计此次“粤四条”对惠州影响不大。

    通过增加供应有望平抑房价

    对于“粤四条”的具体内容，业内人士也就关系紧密的条款进行了分析。首先是 “增加普通商品住房和保障性住房的有效供应”，惠州名流置业市场总监陈琦表示：“对于商品房这一块，政策意图是让开发商加快进度，已建的项目要尽快推出，已经拿地的要尽快开工，从而增加楼市供应，平抑房价，目前政府已经通过信贷等手段来促进货量增加了。”从惠州情况来看，很多在建项目年后都加快了工程进度，如华贸中心各部分正在全面施工，在建总面积已达57万平方米。

    在抑制投资投机性购房需求方面，“粤四条”提出：严格执行二套住房购房贷款管理制度，首付比例不得低于40%等。对此，陈琦表示：“二套房贷收紧从去年年底惠州就已经开始了，从规避金融风险的角度来讲理应如此。不过，在实际执行中，提高首付比例和贷款利率，使一部分改善型需求受到了打击，而有钱投资的人往往选择一次性付清全款，反而受影响很小。”他认为，如何界定改善型需求和投资投机性需求，相关部门一直没有拿出一个很好的办法，此次 “粤四条”也没有提及。“换房也是一种正常需要，不能从政策上一棍子打死”。

    “一次性公开房源”,开发商仍有空子可钻

    此外，“粤四条”还要求开发商在取得预售证后10日内一次性公布全部房源对外销售，并按照“一套房一标价”的方式明码标价。业内人士指出，惠州一直也是这样规定的，但从去年下半年开始，由于城区普通住宅短缺状况突出，部分楼盘采取分批销售、多次开盘的手段人为加剧了供不应求的局面。此次“粤四条”措施的出台，就是防止开发商捂盘，增加供给，并促进市场竞争，从而调控房价，所以对开发商而言有一定的打压作用。

    不过，也有不少人也对其实际效果提出质疑。某不愿意透露姓名的操盘手告诉记者：“要公开所有房源并不是什么难事，但所谓‘上有政策，下有对策’，在实际操作中会有很多规避手段，比如制定两套价格、通过销控引导来暗中控制房源等”，他认为最重要的是加强监管和落实，否则政策效果并不乐观。

    还有业内人士从不同角度对这一规定进行了解读。惠州市华贸兴业房地产开发有限公司副总经理郭玉山认为，这一措施也对开发商的产品设计能力提出了更高要求，“产品的均好性要更强，不能出现朝向、户型特别差的产品，或者朝向稍次的户型，赠送面积就多一些。否则一次性公开所有房源以后，容易剩下一些销售困难的单位。反之，那些整体设计合理的项目就会脱颖而出。”

    市民对后市信心增强，希望政策尽快落实

    “粤四条”出台后，市民又是如何看待的呢？一些对楼市关注已久的置业者对记者表示，这些措施表明政府对楼市的宏观调控已经从中央定调发展到地方落实层面，而且对开发商也提出了一些具体的要求，可见政府遏制房价过快上涨的力度在加大。市民王先生表示：“指望房价立竿见影就下跌也不现实，不过还是让我们对后市挺有信心的，起码看到了政府的决心和努力，对那些不规范的开发商敲了警钟，希望政策能真正落实。”

    准备今年买房结婚的刘小姐表示：“虽然政策规定了要增加普通商品房的供应，但是对于我们这些急着买房的人来说好像没有多大意义。因为一个楼盘的建设周期起码要一两年，供求关系不是短期内就能改变的，现在想在城区范围内找一套大小和价格都合适的婚房简直太难了。”

    还有一些市民则关心政策的实际可操作性。“比如规定一次性推出所有房源，我怎么知道一个楼盘有没有这样做呢？好不容易看中的一套单位，他们却说已经卖了或者故意标高价，我们消费者也很难完全了解真相”，不少市民希望有更具体有力的监管措施出台，并得到贯彻执行。